ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ, ВНЕСЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ"

"Налоговый вестник", N 4, 2002

ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ, ВНЕСЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ"

(Окончание. Начало см. "Налоговый вестник"
N N 1, 2, 3, 2002)

34. Согласно ст.79 новой редакции Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ) решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество стоимостью от 25 до 50% балансовой стоимости активов общества, принимается:
СД - путем голосования всех его членов единогласно;
ОСА (в случае если члены СД не достигли единогласия) - голосованием простым большинством.
Решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество стоимостью более 50% балансовой стоимости активов общества, принималось ОСА квалифицированным большинством.
Решение о совершении сделки должно содержать указание на лицо (лиц), являющееся ее стороной (сторонами), выгодоприобретателем (выгодоприобретателями), цену, предмет сделки и иные ее существенные условия.
Изменен порядок принятия решения по сделкам, имеющим одновременно признаки крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность. Ранее данная сделка регулировалась положениями о совершении крупной сделки. Теперь такие сделки регулируются нормами о сделках, в совершении которых имеется заинтересованность.
Крупная сделка, совершенная с нарушением установленного Законом N 208-ФЗ порядка, является оспоримой, то есть может быть признана недействительной по иску общества или акционера.
В случае если общество состоит из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа общества, порядок совершения крупной сделки не применяется.
35. Согласно новой редакции Закона N 208-ФЗ лицо, имеющее намерение самостоятельно или совместно со своим аффилированным лицом (лицами) приобрести 30% и более размещенных обыкновенных акций общества с числом акционеров - владельцев обыкновенных акций более 1000 с учетом количества принадлежащих ему акций, обязано предложить другим акционерам продать ему принадлежащие им не только обыкновенные акции общества, но и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в обыкновенные акции (ст.80 Закона N 208-ФЗ).
Законом N 208-ФЗ установлена верхняя граница срока, в течение которого должно быть направлено обществу уведомление о приобретении акций: не ранее 90 дней до даты приобретения.
Новой редакцией Закона N 208-ФЗ изменен срок оплаты лицом, желающим приобрести 30% и более акций общества, акций у акционеров, изъявивших желание продать ему акции. Так, акции должны быть приобретены и оплачены не позднее 15 дней с момента принятия акционером предложения о продаже акций.
Изменен порядок голосования лица, приобретшего акции общества вопреки установленному порядку. Прежняя редакция Закона N 208-ФЗ предоставляла приобретателю акций право голосовать только пакетом акций, не превышающим 30%-й рубеж. Иными словами, если акционер на момент приобретения владел на законном основании 35% акций общества, а при покупке следующего пакета нарушил законодательство, то он вправе голосовать только 30% акций.
Новая редакция Закона N 208-ФЗ указанное противоречие устранила. Теперь лицо, приобретшее акции с нарушениями законодательства, вправе голосовать на ОСА по акциям, общее количество которых не превышает количества законно приобретенных акций.
Законом N 208-ФЗ установлены случаи, к которым применяются требования, рассматриваемые в настоящем пункте, а именно: таким случаем является приобретение каждых 5% размещенных обыкновенных акций свыше 30% размещенных обыкновенных акций общества.
36. Статьей 81 новой редакции Закона N 208-ФЗ установлено, что к сделкам, в совершении которых имеется заинтересованность, относятся заем, кредит, залог, поручительство. Напомним, что в прежней редакции Закона N 208-ФЗ заем, предоставлявшийся заинтересованным лицом обществу, не относился к сделкам, в совершении которых имелась заинтересованность.
Новой редакцией Закона N 208-ФЗ установлен закрытый перечень лиц, которые могут быть признаны заинтересованными в совершении обществом сделки:
- член СД общества;
- лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, в том числе управляющей организации или управляющего;
- член коллегиального исполнительного органа общества;
- акционер общества, имеющий совместно с его аффилированными лицами 20% и более голосующих акций общества;
- лицо, имеющее право давать обществу обязательные для него указания.
Расширен перечень случаев признания вышеуказанных лиц заинтересованными в совершении обществом сделки:
во-первых, за счет увеличения круга лиц, находящихся в родственных связях с лицом, которое может быть признано заинтересованным в совершении обществом сделки, и являющихся стороной сделки. К ним теперь относятся его как полнородные, так и неполнородные братья и сестры, его усыновители и усыновленные им лица;
во-вторых, за счет расширения перечня отношений, к которым могут быть применены критерии заинтересованности.
В частности, такие последствия возникают в случае, если, например, член СД общества является выгодоприобретателем в сделке либо занимает должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной в сделке, а также должности в органах управления управляющей организации такого юридического лица.
Акционерам предоставлено право устанавливать иные случаи сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
В новой редакции Закона N 208-ФЗ предусмотрены случаи, когда установленный порядок совершения сделки с заинтересованностью не соблюдается:
- в обществах, состоящих из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа;
- при сделках, в совершении которых заинтересованы все акционеры общества;
- при осуществлении преимущественного права приобретения размещаемых обществом акций;
- при приобретении и выкупе обществом размещенных акций;
- при реорганизации общества в форме слияния (присоединения) обществ, если другому обществу, участвующему в слиянии (присоединении), принадлежит более чем три четверти всех голосующих акций реорганизуемого общества.
В новой редакции Закона N 208-ФЗ теперь прямо указано, что сделка должна быть одобрена до ее совершения.
Порядок принятия СД решения об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, сохранился. Вместе с тем существенно изменились случаи признания директора независимым.
Теперь независимым директором признается лицо, не являющееся:
- лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, в том числе его управляющим, членом коллегиального исполнительного органа, лицом, занимающим должности в органах управления управляющей организации;
- лицом, супруг, родители, дети, полнородные и неполнородные братья и сестры, усыновители и усыновленные которого являются лицами, занимающими должности в указанных органах управления общества, управляющей организации общества либо являющимися управляющим общества;
- аффилированным лицом общества, за исключением члена СД (наблюдательного совета) общества.
При этом новой редакцией Закона N 208-ФЗ установлен временный промежуток, влияющий на независимость: директор общества не должен отвечать указанным выше признакам не только на момент совершения сделки, но и в течение года, предшествующего ее совершению.
Порядок принятия ОСА решения об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, остался прежним.
Вместе с тем перечень случаев принятия ОСА решения по таким сделкам дополнен. Помимо сделок по отчуждению акций общества, к таковым относятся сделки по размещению посредством подписки облигаций, конвертирующихся в обыкновенные акции общества.
Цена имущества, являющегося предметом сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, определяется по данным бухгалтерского учета на последнюю дату отчетности.
Теперь в Законе N 208-ФЗ перечислены лица, имеющие право инициировать иски о признании недействительной сделки, в совершении которой имеется заинтересованность. К ним относятся акционеры и само акционерное общество.
37. По решению ОСА членам ревизионной комиссии (ревизору) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими своих обязанностей (ст.85 новой редакции Закона N 208-ФЗ). Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров.
Ранее предполагалась обязанность общества уплатить членам комиссии вознаграждение.
Уточнено, что при отсутствии в обществе второго звена органов управления годовые отчеты предварительно утверждает единоличный исполнительный орган.
38. Согласно новой редакции Закона N 208-ФЗ ведение и хранение реестра акционеров общества должно осуществляться с момента государственной регистрации АО (а не через месяц после регистрации, как было указано в прежней редакции Закона).
Уточнено, что помимо АО держателем реестра может быть профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра ценных бумаг (регистратор). В соответствии с новой редакцией Закона N 208-ФЗ участие регистратора обязательно, если численность АО превышает 50 человек.
39. Согласно ст.89 новой редакции Закона N 208-ФЗ изменен перечень документов, подлежащих обязательному хранению. Так, в этот перечень добавлены следующие документы: договор о создании общества; бюллетени для голосования, доверенности на участие в ОСА; отчеты независимых оценщиков; списки лиц, имеющих право на участие в ОСА, имеющих право на получение дивидендов, а также иные списки, составляемые обществом для осуществления акционерами своих прав; ежеквартальные отчеты эмитента и иные документы, содержащие информацию, подлежащую опубликованию или раскрытию иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Местом хранения документации теперь признается только место нахождения исполнительного органа АО.
При предоставлении обществом указанной информации акционерам применяются следующие ограничения: к документам бухучета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры, владеющие в совокупности не менее 25% голосующих акций АО.
В новой редакции Закона N 208-ФЗ оговорено право соответствующих государственных (муниципальных) органов знакомиться с указанными документами, если в отношении АО применяется "золотая акция".
Теперь предусмотрено, что интересующая акционеров информация должна быть предоставлена им для ознакомления в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования в помещении общества.
Новый Закон внес изменения в перечень информации, подлежащей обязательному раскрытию. Так, из данного перечня исключены списки аффилированных лиц общества.

Подписано в печать Л.В.Дроздова
15.03.2002 Юрисконсульт

аудиторской и консалтинговой
фирмы "Топ - Аудит"
А.А.Деменков
Юрисконсульт